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美调高光伏“双反”税率 对华企业影响有限
来源:中国工业电器网
日前，美国商务部正式公布了对华光伏产品“双反”案第一次行政复审终判结果。
尽管征税后，大部分光伏企业电池组件输美成本将增加10%以上，但企业非常淡定，认为终裁结果影响不大。
目前我国的光伏产品已摆脱了对欧美的依赖，亚洲已然跃升为第一大出口市场，中国也将进入全球最大的应用市场，与此同时，经过两年复苏，国内光伏企业应对贸易摩擦的能力已显著提高。
亚洲已成第一大出口市场
去年，美国发动了对我国光伏产品进口的第二轮“双反”调查，调查产品范围从“晶体硅光伏电池”扩大至包括电池、组件、层压材料在内的“晶体硅光伏产品”，同时对从中国台湾地区进口的晶体硅电池产品发起反倾销调查。
根据第一次行政复审终判结果，美国商务部大幅调高中国电池的双反税率。在反倾销税方面，中国强制应诉企业的税率为0.79%和33.08%，其他涉案企业的税率为238.95%；在反补贴税方面，中国强制应诉企业的补贴税率为15.43%和23.28%，其他涉案企业的税率为20.94%。对于部分税率比较高的中国企业，终裁结果有可能导致其产品很难进入美国市场。
尽管看上去不甚乐观，但该结果对国内的光伏产业影响不大。当前，中国光伏企业已摆脱了对欧美的依赖，对美出口占比明显降低。美国和欧洲已经不再是中国光伏的主战场，向日本和其他新兴市场转移已经是大势所趋。
欧美曾是中国光伏产品最重要的出口市场。其中，七成以上光伏产品都销往欧洲。但在多次遭遇“双反”之后，伴随着亚洲、拉美等新兴市场的崛起，欧美市场的比重大幅下降。
据中国机电产品进出口商会的数据显示，2015年1~2月，中国对美出口的光伏电池占比7.2%，同比减少47.5%；而中国对亚洲地区的出口占比则达到58%，其中，对日本出口达到34.1%。
根据机电商会的数据，去年，中国太阳能光伏电池对欧洲出口额为28.16亿美元，同比下降24.25%，出口占比则仅占全年出口份额的19.55%；同时，亚洲成为中国光伏产品的主要出口市场，出口额占比最大，达78.54亿美元，同比增长42.73%；去年出口增幅最大的市场是拉美等新兴市场，出口额为4.86亿美元，同比增长高达159.21%。
去年以来，我国的光伏产业政策环境逐步完善，2014年新增装机10.6吉瓦，继续成为全球第一大光伏应用市场，累计装机量28.05吉瓦，仅次于德国位居世界第二，全年光伏累计发电量达到250亿千瓦时。
中国企业布局调整
近几年来，在国际贸易壁垒的影响以及我国光伏政策的引导下，中国光伏产品制造企业已经调整了发展战略，实施了产业全球布局的计划，通过到海外建厂、开拓新市场以及加大下游电站投资力度等方式规避潜在的贸易风险，优化盈利模式等。如晶科能源整个中国的业务量已占其2014年全球出货量的50%。而印度、马来西亚、泰国等缺电国家鼓励可再生能源的发展，给予了包括发电补贴、提高光伏装机容量等多项政策支持。
目前，我国部分光伏企业已在海外兴建一批光伏电站项目。比如美国业务占比达50%~60%的浙江万向太阳能科技有限公司，早已于2010年就在美国芝加哥建立了太阳能工厂。阿特斯在加拿大、美国和日本共有约766兆瓦的光伏电站项目储备，保利协鑫在国外有1吉瓦的项目储备。而晶科能源、天合光能等光伏龙头企业也已在印度、马来西亚等地布局设厂。
就在7月8日，天合光能宣布将东南亚作为其重要的布局区域之一，并在今年初和5月份分别在马来西亚和泰国成立代工厂。据介绍，今年上半年，东南亚已经吸引了近4.5吉瓦的新光伏制造产能计划。其中，很大一部分来源于中国。
同时，经历了“双反”、产能淘汰洗牌之后的中国光伏产业，近两年复苏迹象明显。同时，通过并购、收购以及进一步的产能扩张，产业结构不断优化，企业应对贸易摩擦的能力显著提高。
自2014年起，随着大企业自有产能的扩充，出货量大幅增长，部分中小企业很难再通过代工获得订单，产业发展呈现出“大者恒大、弱者愈弱”的马太效应，产业集中度逐步提升。
同时，在政府主导、资本运作与企业推动下，去年起我国光伏行业的兼并重组步伐持续推进，包括大企业通过兼并小企业扩张产能，通过资本运作等手段盘活优质资产，通过上下游延伸并购打通产业链，以及通过全球并购获得先进生产技术或开拓国外市场，如汉能通过收购美国阿尔塔（AltaDevices）获得砷化镓高效柔性薄膜技术，浙江正泰集团通过收购德国晶硅组件企业Conergy规避欧盟“双反”。
经过两年多的大浪淘沙，行业的产能集中度提高，企业竞争力也显著增强。
光伏企业由以前的纯组件制造商向系统方案提供商转型，组件的出口不再是企业的单一业务。大部分光伏龙头企业已经开展了电站业务，英利、晶科、保利协鑫等企业都已成立了专门的子公司。
以晶科为例。其旗下的光伏电站项目收入2014年实现了8040万元人民币，不仅环比增长了68.6%，其占总营收比例更达到了2.7%，较2013年四季度提升了1.34个百分点。其光伏电站项目并网发电规模为502.6兆瓦，全年太阳能电站项目收入则达到了2.376亿元人民币，较2013年的7670万元人民币增长了209.7%。
尽管征税后，大部分光伏企业电池组件输美成本将增加10%以上，但企业非常淡定，认为终裁结果影响不大。
目前我国的光伏产品已摆脱了对欧美的依赖，亚洲已然跃升为第一大出口市场，中国也将进入全球最大的应用市场，与此同时，经过两年复苏，国内光伏企业应对贸易摩擦的能力已显著提高。
亚洲已成第一大出口市场
去年，美国发动了对我国光伏产品进口的第二轮“双反”调查，调查产品范围从“晶体硅光伏电池”扩大至包括电池、组件、层压材料在内的“晶体硅光伏产品”，同时对从中国台湾地区进口的晶体硅电池产品发起反倾销调查。
根据第一次行政复审终判结果，美国商务部大幅调高中国电池的双反税率。在反倾销税方面，中国强制应诉企业的税率为0.79%和33.08%，其他涉案企业的税率为238.95%；在反补贴税方面，中国强制应诉企业的补贴税率为15.43%和23.28%，其他涉案企业的税率为20.94%。对于部分税率比较高的中国企业，终裁结果有可能导致其产品很难进入美国市场。
尽管看上去不甚乐观，但该结果对国内的光伏产业影响不大。当前，中国光伏企业已摆脱了对欧美的依赖，对美出口占比明显降低。美国和欧洲已经不再是中国光伏的主战场，向日本和其他新兴市场转移已经是大势所趋。
欧美曾是中国光伏产品最重要的出口市场。其中，七成以上光伏产品都销往欧洲。但在多次遭遇“双反”之后，伴随着亚洲、拉美等新兴市场的崛起，欧美市场的比重大幅下降。
据中国机电产品进出口商会的数据显示，2015年1~2月，中国对美出口的光伏电池占比7.2%，同比减少47.5%；而中国对亚洲地区的出口占比则达到58%，其中，对日本出口达到34.1%。
根据机电商会的数据，去年，中国太阳能光伏电池对欧洲出口额为28.16亿美元，同比下降24.25%，出口占比则仅占全年出口份额的19.55%；同时，亚洲成为中国光伏产品的主要出口市场，出口额占比最大，达78.54亿美元，同比增长42.73%；去年出口增幅最大的市场是拉美等新兴市场，出口额为4.86亿美元，同比增长高达159.21%。
去年以来，我国的光伏产业政策环境逐步完善，2014年新增装机10.6吉瓦，继续成为全球第一大光伏应用市场，累计装机量28.05吉瓦，仅次于德国位居世界第二，全年光伏累计发电量达到250亿千瓦时。
中国企业布局调整
近几年来，在国际贸易壁垒的影响以及我国光伏政策的引导下，中国光伏产品制造企业已经调整了发展战略，实施了产业全球布局的计划，通过到海外建厂、开拓新市场以及加大下游电站投资力度等方式规避潜在的贸易风险，优化盈利模式等。如晶科能源整个中国的业务量已占其2014年全球出货量的50%。而印度、马来西亚、泰国等缺电国家鼓励可再生能源的发展，给予了包括发电补贴、提高光伏装机容量等多项政策支持。
目前，我国部分光伏企业已在海外兴建一批光伏电站项目。比如美国业务占比达50%~60%的浙江万向太阳能科技有限公司，早已于2010年就在美国芝加哥建立了太阳能工厂。阿特斯在加拿大、美国和日本共有约766兆瓦的光伏电站项目储备，保利协鑫在国外有1吉瓦的项目储备。而晶科能源、天合光能等光伏龙头企业也已在印度、马来西亚等地布局设厂。
就在7月8日，天合光能宣布将东南亚作为其重要的布局区域之一，并在今年初和5月份分别在马来西亚和泰国成立代工厂。据介绍，今年上半年，东南亚已经吸引了近4.5吉瓦的新光伏制造产能计划。其中，很大一部分来源于中国。
同时，经历了“双反”、产能淘汰洗牌之后的中国光伏产业，近两年复苏迹象明显。同时，通过并购、收购以及进一步的产能扩张，产业结构不断优化，企业应对贸易摩擦的能力显著提高。
自2014年起，随着大企业自有产能的扩充，出货量大幅增长，部分中小企业很难再通过代工获得订单，产业发展呈现出“大者恒大、弱者愈弱”的马太效应，产业集中度逐步提升。
同时，在政府主导、资本运作与企业推动下，去年起我国光伏行业的兼并重组步伐持续推进，包括大企业通过兼并小企业扩张产能，通过资本运作等手段盘活优质资产，通过上下游延伸并购打通产业链，以及通过全球并购获得先进生产技术或开拓国外市场，如汉能通过收购美国阿尔塔（AltaDevices）获得砷化镓高效柔性薄膜技术，浙江正泰集团通过收购德国晶硅组件企业Conergy规避欧盟“双反”。
经过两年多的大浪淘沙，行业的产能集中度提高，企业竞争力也显著增强。
光伏企业由以前的纯组件制造商向系统方案提供商转型，组件的出口不再是企业的单一业务。大部分光伏龙头企业已经开展了电站业务，英利、晶科、保利协鑫等企业都已成立了专门的子公司。
以晶科为例。其旗下的光伏电站项目收入2014年实现了8040万元人民币，不仅环比增长了68.6%，其占总营收比例更达到了2.7%，较2013年四季度提升了1.34个百分点。其光伏电站项目并网发电规模为502.6兆瓦，全年太阳能电站项目收入则达到了2.376亿元人民币，较2013年的7670万元人民币增长了209.7%。
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