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新汽车销售管理办法即将出台
来源:中国制造网
近日，新版汽车销售管理办法即将出台的消息不胫而走。据消息透露，《汽车销售管理办法》征求意见稿已经基本完成，目前正在向有关部委征求意见，近期即将在商务部网站公示。知情人士透露，预计《汽车销售管理办法》将于2015年1月份公开征求意见，将于一季度正式出台。
相对于已实施近10年的《汽车品牌销售管理实施办法》，新版抹去了“品牌”和“实施”二字，同时限制了平行进口汽车的进口渠道。业内认为，“品牌”的消失可以看做是对“老办法”的巨大颠覆，“受压”多年的汽车经销商对此也充满了期待。
非授权经销商将取得合法身份
目前，中国汽车保有量已经突破一亿辆大关，汽车经销商已经随着市场的快速成长而成熟。但与发达国家允许经销商多品牌授权经营模式不同，国内的汽车销售采用单品牌授权的模式。不少业内人士认为，原有的过于精细的监督管理模式已适应不了市场的发展。而事实上，汽车经销商销售汽车授权期限以前基本上是奉行一年一签的形式，而对经销商来说，已经成为了一种压力和负担，在汽车行业已经出现产能过剩的情形之下，现有的市场环境中汽车经销商已经不可能在一年的销售期限内收回投资。
新的《征求意见稿》正在江西省汽车流通行业协会以及南昌各大汽车集团间传阅，很多集团老总看后都备感振奋，深感汽车行业未来还是大有可为的。
现行的《汽车品牌销售管理实施办法》于2005年发布，由于其从汽车主机厂角度出发，没有兼顾经销商利益，因此该办法自出台开始，便争议不断。随着今年主机厂预计过于乐观、车市增幅放缓等原因，导致经销商库存激增等问题频繁爆发，经销商与主机厂利益矛盾进一步凸显。
首次授权经营期限将不低于5年
同时，征求意见稿明确提出，供应商与经销商采取授权经营的，其授权经营期限一般每次不少于2年，首次授权经营期限不得低于5年。有经销商表示，此举颠覆了行业普遍执行的每年一签的惯例，可以保证大部分经销商收回前期投入。
而商务政策、退出机制等经销商与供应商的传统矛盾也是征求意见稿焦点问题。比如，征求意见稿第34条提出：汽车供应商营销奖励等商务政策应遵循公平、公正、透明原则，不得对经销商有歧视性政策。
基于上述背景，商务部调研多方诉求，对汽车流通领域进行重新梳理，拟定了《征求意见稿》。其中，“允许授权销售、非授权销售等方式同时存在”是对于现行汽车销售管理制度的调整，也是首次肯定非授权经销商的合法地位。不过，这并不意味着经营平行进口车的非授权经销商在未来会对现有的汽车经销体系带来巨大的冲击。
平行进口对制度冲击有限
新《办法》中，非授权经营将获得合法身份，但平行进口汽车却依旧“身份不明”。新版《办法》修订稿规定“不得以销售汽车的名义销售已在境内外办理登记或者使用的车辆”。这就意味着，禁止进口车在中国市场“二次销售”，这将对平行进口业务的发展带来不利影响，尤其对占据平行进口车中近半比例的“美规车”的影响更大。
据统计，今年上半年，我国平行进口汽车的销量超过5万辆，预计全年销量增幅有望突破30%。“美规车”占据平行进口车总量的40%，其他平行进口车大部分来自中东地区。
而在此前公布的《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》中，却要加紧在上海自贸区率先开展汽车平行进口试点工作。随着新《办法》细节的披露，刚刚看到一点曙光的平行进口汽车经销商们，还没来得及欢呼雀跃，又被泼了一头冷水。
“如果真的像新办法说的那样，美国进口渠道就堵死了，这样就只能寻找其他渠道来进口‘美规车’。”东阳最大的平行进口汽车经销商平台———中振浙中国际车城工作人员认为，如果美国渠道堵死，经销商成本上涨，这样势必会导致“美规车”价格上涨，“平行进口对现有汽车总代理制度的冲击将变得非常有限。”
《征求意见稿》中规定“不得以销售汽车的名义销售已在境内外办理登记或者使用的车辆”。这就意味着，禁止进口车在中国市场“二次销售”，将对平行进口业务的发展带来不利影响，尤其是在2013年平行进口车中占据一半份额的美规车。
品牌授权将被打破汽车超市将成为可能
值得注意的是，从此次商务部的征求意见中也可以看到，原来的《汽车品牌销售管理实施办法》将变为《汽车销售管理办法》，也不再强调品牌属性。业内人士分析，虽然仅仅几字之差，但这意味着未来我国汽车销售的基本模式将由目前的一家汽车4S店只能卖一个品牌汽车变为可以卖多个品牌的汽车，“汽车超市”、“汽车卖场综合维修厂”等新销售模式将成为新兴发展方向都有可能在国内出现，汽车厂家和经销商的话语权也将因此改变。
相对于已实施近10年的《汽车品牌销售管理实施办法》，新版抹去了“品牌”和“实施”二字，同时限制了平行进口汽车的进口渠道。业内认为，“品牌”的消失可以看做是对“老办法”的巨大颠覆，“受压”多年的汽车经销商对此也充满了期待。
非授权经销商将取得合法身份
目前，中国汽车保有量已经突破一亿辆大关，汽车经销商已经随着市场的快速成长而成熟。但与发达国家允许经销商多品牌授权经营模式不同，国内的汽车销售采用单品牌授权的模式。不少业内人士认为，原有的过于精细的监督管理模式已适应不了市场的发展。而事实上，汽车经销商销售汽车授权期限以前基本上是奉行一年一签的形式，而对经销商来说，已经成为了一种压力和负担，在汽车行业已经出现产能过剩的情形之下，现有的市场环境中汽车经销商已经不可能在一年的销售期限内收回投资。
新的《征求意见稿》正在江西省汽车流通行业协会以及南昌各大汽车集团间传阅，很多集团老总看后都备感振奋，深感汽车行业未来还是大有可为的。
现行的《汽车品牌销售管理实施办法》于2005年发布，由于其从汽车主机厂角度出发，没有兼顾经销商利益，因此该办法自出台开始，便争议不断。随着今年主机厂预计过于乐观、车市增幅放缓等原因，导致经销商库存激增等问题频繁爆发，经销商与主机厂利益矛盾进一步凸显。
首次授权经营期限将不低于5年
同时，征求意见稿明确提出，供应商与经销商采取授权经营的，其授权经营期限一般每次不少于2年，首次授权经营期限不得低于5年。有经销商表示，此举颠覆了行业普遍执行的每年一签的惯例，可以保证大部分经销商收回前期投入。
而商务政策、退出机制等经销商与供应商的传统矛盾也是征求意见稿焦点问题。比如，征求意见稿第34条提出：汽车供应商营销奖励等商务政策应遵循公平、公正、透明原则，不得对经销商有歧视性政策。
基于上述背景，商务部调研多方诉求，对汽车流通领域进行重新梳理，拟定了《征求意见稿》。其中，“允许授权销售、非授权销售等方式同时存在”是对于现行汽车销售管理制度的调整，也是首次肯定非授权经销商的合法地位。不过，这并不意味着经营平行进口车的非授权经销商在未来会对现有的汽车经销体系带来巨大的冲击。
平行进口对制度冲击有限
新《办法》中，非授权经营将获得合法身份，但平行进口汽车却依旧“身份不明”。新版《办法》修订稿规定“不得以销售汽车的名义销售已在境内外办理登记或者使用的车辆”。这就意味着，禁止进口车在中国市场“二次销售”，这将对平行进口业务的发展带来不利影响，尤其对占据平行进口车中近半比例的“美规车”的影响更大。
据统计，今年上半年，我国平行进口汽车的销量超过5万辆，预计全年销量增幅有望突破30%。“美规车”占据平行进口车总量的40%，其他平行进口车大部分来自中东地区。
而在此前公布的《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》中，却要加紧在上海自贸区率先开展汽车平行进口试点工作。随着新《办法》细节的披露，刚刚看到一点曙光的平行进口汽车经销商们，还没来得及欢呼雀跃，又被泼了一头冷水。
“如果真的像新办法说的那样，美国进口渠道就堵死了，这样就只能寻找其他渠道来进口‘美规车’。”东阳最大的平行进口汽车经销商平台———中振浙中国际车城工作人员认为，如果美国渠道堵死，经销商成本上涨，这样势必会导致“美规车”价格上涨，“平行进口对现有汽车总代理制度的冲击将变得非常有限。”
《征求意见稿》中规定“不得以销售汽车的名义销售已在境内外办理登记或者使用的车辆”。这就意味着，禁止进口车在中国市场“二次销售”，将对平行进口业务的发展带来不利影响，尤其是在2013年平行进口车中占据一半份额的美规车。
品牌授权将被打破汽车超市将成为可能
值得注意的是，从此次商务部的征求意见中也可以看到，原来的《汽车品牌销售管理实施办法》将变为《汽车销售管理办法》，也不再强调品牌属性。业内人士分析，虽然仅仅几字之差，但这意味着未来我国汽车销售的基本模式将由目前的一家汽车4S店只能卖一个品牌汽车变为可以卖多个品牌的汽车，“汽车超市”、“汽车卖场综合维修厂”等新销售模式将成为新兴发展方向都有可能在国内出现，汽车厂家和经销商的话语权也将因此改变。
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