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《海洋工程装备工程实施方案》出台
来源:中国船舶新闻网
“到2016年，我国海洋工程装备实现浅海装备自主化、系列化和品牌化，深海装备自主设计和总包建造取得突破，专业化配套能力明显提升，基本形成健全的研发、设计、制造和标准体系，创新能力显著增强，国际竞争力进一步提升。到2020年，全面掌握主力海洋工程装备的研发、设计和制造技术，具备新型海洋工程装备的设计与建造能力，形成较为完整的科研开发、总装建造、设备供应和技术服务的产业体系，海洋工程装备产业的国际竞争能力明显提升。”5月7日，国家发展和改革委员会在其官方网站公布《海洋工程装备工程实施方案》（以下简称实施方案），明确了我国海洋工程装备制造业发展的总体思路、工程目标、主要任务、组织方式和保障措施。
据介绍，实施方案由国家发改委、财政部、工业和信息化部会同科技部、国家海洋局、国家能源局、国务院国资委、教育部、国家知识产权局等部门联合编制，旨在贯彻落实《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，加快推进海洋工程装备制造业持续健康发展。
实施方案要求，按照“市场为牵引、创新为驱动、总装为龙头、配套为骨干”的发展思路，面向国内国际两个市场，充分发挥企业市场主体作用和政府引导推动作用，重点突破深远海油气勘探装备、钻井装备、生产装备、海洋工程船舶、其他辅助装备以及相关配套设备和系统的设计制造技术，加强创新能力建设和工程示范应用，促进第三方中介服务机构发展，全面提升我国海洋工程装备自主研发设计、专业化制造及系统配套能力，实现海洋工程装备产业链协同发展。为此，实施方案提出了5大主要任务：加快主力装备系列化研发，形成自主知识产权；加强新型海洋工程装备开发，提升设计建造能力；加强关键配套系统和设备技术研发及产业化，提升配套水平；加强海洋工程装备示范应用，实现产业链协同发展；加强创新能力建设，支撑产业持续快速发展。
参与实施方案编制的政府有关部门负责人接受记者采访时表示，2012年国务院印发的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中明确了7大战略性新兴产业的20项重大工程发展路线图。而此次出台的实施方案既是对海洋工程装备制造业发展路线图的细化和延伸，更是对研究制定深海资源勘探专项鼓励政策要求的贯彻落实。实施方案将充分发挥市场配置资源的决定性作用，以市场需求为导向，着力营造良好的市场竞争环境，激发各类市场主体的积极性。针对薄弱环节和瓶颈制约，有效发挥政府的规划引导、政策激励和组织协调作用，以提升我国海工装备制造业的设计建造能力、创新发展能力和国际竞争力。实施方案将重点目标放在突破深远海油气勘探装备、钻井装备、生产装备以及相关配套设备和系统的设计制造技术方面，力求通过加强创新能力建设和工程示范应用，全面提升自主研发设计、专业化制造及系统配套能力，推动产业链协同发展，这对于我国海工装备制造业实现从技术跟随到技术引领、从规模扩张到质量提升、从要素支撑到创新驱动的转变具有重大的指导意义。
据介绍，实施方案由国家发改委、财政部、工业和信息化部会同科技部、国家海洋局、国家能源局、国务院国资委、教育部、国家知识产权局等部门联合编制，旨在贯彻落实《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，加快推进海洋工程装备制造业持续健康发展。
实施方案要求，按照“市场为牵引、创新为驱动、总装为龙头、配套为骨干”的发展思路，面向国内国际两个市场，充分发挥企业市场主体作用和政府引导推动作用，重点突破深远海油气勘探装备、钻井装备、生产装备、海洋工程船舶、其他辅助装备以及相关配套设备和系统的设计制造技术，加强创新能力建设和工程示范应用，促进第三方中介服务机构发展，全面提升我国海洋工程装备自主研发设计、专业化制造及系统配套能力，实现海洋工程装备产业链协同发展。为此，实施方案提出了5大主要任务：加快主力装备系列化研发，形成自主知识产权；加强新型海洋工程装备开发，提升设计建造能力；加强关键配套系统和设备技术研发及产业化，提升配套水平；加强海洋工程装备示范应用，实现产业链协同发展；加强创新能力建设，支撑产业持续快速发展。
参与实施方案编制的政府有关部门负责人接受记者采访时表示，2012年国务院印发的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中明确了7大战略性新兴产业的20项重大工程发展路线图。而此次出台的实施方案既是对海洋工程装备制造业发展路线图的细化和延伸，更是对研究制定深海资源勘探专项鼓励政策要求的贯彻落实。实施方案将充分发挥市场配置资源的决定性作用，以市场需求为导向，着力营造良好的市场竞争环境，激发各类市场主体的积极性。针对薄弱环节和瓶颈制约，有效发挥政府的规划引导、政策激励和组织协调作用，以提升我国海工装备制造业的设计建造能力、创新发展能力和国际竞争力。实施方案将重点目标放在突破深远海油气勘探装备、钻井装备、生产装备以及相关配套设备和系统的设计制造技术方面，力求通过加强创新能力建设和工程示范应用，全面提升自主研发设计、专业化制造及系统配套能力，推动产业链协同发展，这对于我国海工装备制造业实现从技术跟随到技术引领、从规模扩张到质量提升、从要素支撑到创新驱动的转变具有重大的指导意义。
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