来源:每日经济新闻
时间:2009-07-24 00:00:00
7月22日,工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任在工信部召开的“2009年上半年工业、通信业经济运行新闻发布会”上表态,钢铁、水泥和船舶三个行业产能严重过剩,并指出产能过剩不是一般意义上的产能过剩,而是指产能严重过剩。
朱宏任指出,2009年上半年,我国工业经济扭转了增速大幅下滑趋势,但影响经济运行的不确定因素较多,工业企稳回升的基础仍不稳固,除产能过剩矛盾外,外需不足仍是制约我国经济增长的主要因素,经济运行质量也仍有待提高。
朱宏任在会上表示,违规建设、盲目扩产加剧产能过剩矛盾,部分行业产能过剩、盲目投资现象仍很突出。
他特别指出了三个行业的产能过剩情况。前5个月,一些钢铁新开工项目未批先建或违规建设;全国水泥投资同比增长78.6%,目前在建水泥生产线超过200多条,新增产能超过2亿吨;此外,我国造船工业能力过剩约1600万载重吨左右,约占总能力的四分之一,前5个月船舶工业固定资产投资仍然增长55.5%。
尤其是针对当前船舶行业现状,朱宏任说,在正常情况下,船舶一年有效需求有5000万吨左右,但是船舶的生产能力已经达到6600万吨。他认为,在国际经济不景气、航运大幅度萎缩的情况下,发展船舶工业一定要三思而后行,把更多的注意力放在不断提高船舶质量、提升现有船舶技术水平上,同时控制一般性造船扩大增长。
朱宏任分析表示,造成产能过剩的情况,除了盲目投资,还有一些结构性或者体制性的问题,一般来说,在产能过剩情况下更容易出现信息不对称情况,以及在投资把握方面缺少真正对投资项目负责的情况。因此,在这些产能过剩的领域里,一方面要通过信息的引导让社会更多的知道这种情况,另一方面国家也要采取一些措施,从一定程度上避免产能过剩的出现。
朱宏任表示,产能过剩行业一定要通过淘汰落后生产能力、兼并重组、转型升级等方式来解决产能过剩问题,不然下一轮又面临周期性的结构调整时,还会遇到产能过剩的企业经营非常困难的局面。