中国机电产品进出口商会-美监管部门加码整治海运业“过度收费”，要对滞期费下手？

美监管部门加码整治海运业“过度收费”，要对滞期费下手？

近期，FMC要求全球三大海运联盟及其成员公司提交更全面定价和运力部署信息。根据新要求，参与联盟的承运人将需要提交有关其在主要贸易航线上运输的货物的定价信息，并且承运人和联盟都将被要求提交与运力管理相关的综合信息

FMC在声明中解释道，主要意图是通过监控确定各家联盟是否存在反竞争行为。

今年，2月底白宫出具的一份详细的信息指出，目前三大海运联盟控制着全球80%的集装箱船运力和95%的重要东西方贸易航线。

白宫表示，自疫情开始以来，这些海运公司一直在通过提高运费和费用的方式大幅增加运输成本，自 2020年1月以来，海运公司将亚洲和美国之间的货运即期运费提高了100%，同期美国和亚洲之间的货运费率提高了1000%以上。

白宫表示，这些历史性的大幅航运价格上涨转化为美国消费者所面临的更高价格。根据堪萨斯城联邦储备银行和欧洲央行的研究，预计这些运输成本的增加将导致2023年消费者价格上涨约 1%。

与此同时，海运公司的利润和利润率都在飙升，有估算称，集装箱航运业在2021年创造了创纪录的1900亿美元利润，比上一年增长了7倍，是2010-2020年整个期间的5倍。

白宫在信息说明中还写道，通常情况下，货主会被收取费用，即所谓的“滞期费”，即使他们无法使用集装箱或移动它们也是如此。

此次，FMC披露，由美国24家大型进口商和出口商组成美国国家托运人咨询委员会在4月末进行了投票，建议FMC扩大权力，对海运和铁路收取的某些滞期费进行监督。该委员会还投票建议FMC采用一项新规则，防止海运承运人转嫁与港口码头停留费相关的成本。

在滞期费方面，美国国家托运人咨询委员会建议FMC可以禁止上述费用，并将举证责任转移给船舶运营商和海运码头。在该委员会看来，虽然海运码头运营商可以针对滞留集装箱收费进行收费，但是直接向进口商收费是属于滥收。

该委员会还建议，FMC应监督整个运输链条中涉及的所有利益方，直至装运方确定的最终目的地。