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2021年4月,就叙利亚电力供应短缺,居民用电紧张等问题,我馆经商处与叙利亚电力部电力管理局负责人进行了沟通,并查询了叙政府相关网站,了解情况如下:
一、电力行业总体情况
2021年叙利亚全国电力装机容量约为5000兆瓦,实际运营容量为2400兆瓦,电力缺口为52%左右,首都大马士革平均每天供电只有5-6小时,其他城市平均1-2小时。主要原因是电厂燃料供应短缺和战乱导致的电力设施严重损坏。
目前叙利亚主要有6大电厂运营发电,其中4个重油机组分别在大马士革省和哈马省,2个天然气机组在霍姆斯等地。另有被政府军收复的幼发拉底河十月水电站,装机容量为630兆瓦。其他主要靠私人太阳能、风能发电及家庭小型燃油发电。因本国煤炭短缺,叙利亚没有燃煤电站。因受欧美经济制裁,叙利亚发电燃料进口量的降低也反映在发电量方面,2016年发电量下降到190亿千瓦时,2020年增加到 270亿千瓦时。
2011年叙利亚动乱之前,电力行业随着叙利亚发展同步进行,在投资电力能源的建设、传输以及配电领域经历了一场革命。电力领域经历了长足的发展,完成了发电站的承建、以及输变电和配电网络的建设。由于工业、农业、服务业以及旅游业等领域的发展,电力能源的消耗需求增加,另外,因多数公民收入和生活水平的提高,家庭使用的各种电器设备也导致了用电量急剧增加。电力的发展是文明发展和繁荣的象征,个人和家庭收入的增加,会产生对电力需求的增长。电力需求从2000年的230亿千瓦时增长到2011年的490亿千瓦时。2011年危机前,叙利亚全国共有39个规模发电厂,10年战乱中有15个被完全破坏,10个被部分破坏。危机前叙利亚曾经拥有中东地区最大的全国性电网,目前一半电网已遭破坏陷入瘫痪。据叙利亚电力部透露,自2011年以来,叙电力部门的损失为40亿美元。
二、电力国际合作
叙政府在电力系统的重建上倾向于国际合作,特别是与俄罗斯及伊朗之间的合作。叙利亚和伊朗签署了关于电力系统重建以及电气设备行业本地化生产协议,包括电厂以及输配电网络重建工程。伊朗能源部正在拉塔基亚省帮助建造一个装机容量为500兆瓦天然气发电站,合同金额约4亿欧元,该项目由伊叙私企共同参与,计划2021年底完工。俄罗斯没有实施任何电力工程项目。
三、电力设施的修复
近年来,叙政府在其控制区内开展了大量的电力设施维修恢复工作。叙电力部2021年4月公布,仅过去半年中电力企业就在全国各省安装了650个变电站,修复300公里中压输电线路和400公里低压输电线路。同时,全国正在建设电费电子支付系统,近期将启动连接各金融和银行机构的手机支付、发票和投诉等服务系统。阿勒坡电站第五号机组修复工程将于2021年底完工发电。霍姆斯省电力公司已在帕尔米拉市安装9台大型变压器,恢复地区电力供应。2019年11月,俄罗斯军队驻叙利亚集团司令部发言人表示,在阿勒颇省曾经被“伊斯兰国”武装分子控制第二大水电站十月水电站已由叙政府军控制,该水电站装机容量约为630兆瓦,位于幼发拉底河,供应着腊卡省和阿勒颇省用电。
四、电力行业发展政策方向
限于本国能源资源现状,叙政府电力行业发展除重建目前的燃油燃气发电外,把发展目标瞄向新能源发电。关于光伏发电、风能发电以及新能源和可再生能源的发电量仍非常有限,目前叙利亚光伏和风力发电的装机容量仅约12兆瓦。叙利亚总理哈米斯2019年12月曾表示,叙首座太阳能发电站已开始运转并网发电,该电站位于霍姆斯省南部的哈斯亚工业城,预计全年装机容量1800兆瓦。据叙通社2019年9月报道,叙利亚霍姆斯电力公司宣布,该省西部辛迪杨村风力发电站和扎哈比电力转换站之间的联网工程已经完成,该电站也将于近期投入生产,电站位于塔尔图斯-霍姆斯高速公路周边,系叙利亚首座风力发电站,设计和建造均采取国际标准。