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美国商务部对我小排量立式发动机及其零部件启动双反调查
来源:CCCME
当地时间2020年4月7日，应美国生产商百力通（Briggs & Stratton Corporation）申请，美国商务部正式对原产于中国的排量为99cc至225cc的小排量立式发动机及零部件（Certain Vertical Shaft Engines between 99cc and 225cc, and Parts Thereof）启动反倾销及反补贴调查。本案的美国商务部反倾销调查案号为A-570-124，反补贴调查案号为C-570-125。本案反倾销调查期为2019年7月至2019年12月，反补贴调查期间为2019年全年。涉案产品涉及美国海关编码如下：发动机主要涉及8407.90.1010,发动机的子组件涉及8409.91.9990，发动机已安装在终端设备涉及8433.11.0050, 8433.11.0060和8424.30.9000，除此以外，发动机还可能涉及8407.90.1020, 8407.90.9040，8407.90.9060。
2020年2月4日，美国商务部应美国立式发动机生产商联盟于2020年1月15日提出的申请，对我排量为225cc至999cc的大排量立式发动机及其零部件启动双反调查。两次涉华双反调查有诸多异同之处。（1）从申请人方面，大立发动机双反的申请人主要是由Briggs & Stratton百力通和Kohler科勒组成的联盟；而小立式发动机双反的申请人仅是百力通，而科勒（中国）却被列名为被申请人之一。（2）从涉案产品范围方面，大立式发动机排量在225cc至999cc之间，通常总功率在6.7 kw至42 kw之间，主要用于骑乘式割草机和零转弯半径割草机；小立式发动机排量为99cc至225cc之间，通常总功率在1.95kw至4.75 kw之间，主要用于手推式割草机和高压清洗机。即使小立式发动机已安装在终端设备上出口美国，其中的发动机也是被调查产品。因此，小立式发动机双反涉案产品范围比大立式发动机调查范围更广，对我国OEM生产商影响更大。（3）从涉案金额方面，大立式发动机双反中，根据美国海关进口统计，2019年美国从中国进口8407.90.1020, 8407.90.1060, 8407.90.1080美国海关编码项下产品约4515万美金；小立式发动机双反中，根据申请书海关进口统计，2019年美国从中国进口8407.90.1010项下产品约4379.6万美金，同比增长18%，而同期美国从日本进口1.68亿美金，同比增长65%。（4）从行业影响方面，由于申请人百力通分先后对我大小排量的立式发动机申请双反调查，涉案企业集中在重庆、江苏、浙江等地。根据业界企业反映，不排除申请人再次对我水平轴发动机提起双反申请，届时对我行业内企业打击更大。（5）从企业应对方面，目前大立式发动机双反调查中，隆鑫通用动力股份有限公司、重庆宗申通用动力机械有限公司、重庆润通科技有限公司、雅马哈动力机械（江苏）有限公司、嘉陵本田有限公司、江苏里斯特通用机械制造有限公司6家企业积极应对本案。隆鑫和宗申两家企业表示意愿参加由机电商会和中国内燃机工业协会组织的行业抗辩；小立式发动机双反，涉案企业正在考虑应对。
为帮助企业有效应对美国双反调查，机电商会与重庆市商务委员会于2020年2月4日就大排量立式发动机双反调查召开应诉协调会，机电商会与中国内燃机工业协会于2020年3月25日就小排量立式发动机双反调查召开预警工作会。机电商会将与中国内燃机工业协会进一步合作，共同协助和组织企业做好两案件应对指导工作，并将根据企业意愿组织行业抗辩工作。 (机电商会）
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