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机电商会积极应对美国301调查并代表会员企业在301调查听证会上发声
来源:机电商会
2017年10月10日，美贸易代表办公室（USTR）在华盛顿召开美对华301调查公开听证会。美商务部、劳动部、财政部、司法部、小企业管理局等政府部门派员组成听证委员会。
中国机电产品进出口商会副会长王贵清率团参会，针对指控内容代表会员企业发表意见并回答问题。中国国际商会、美国中国商会及律师、学者代表，美企业和协会代表也在会上发言并回答问题。
USTR于2017年8月18日宣布根据贸易保护法第301条启动对中国的301调查，以判断中国有关技术转让、知识产权等的法律或政策是否对美国企业造成不合理的歧视。如果调查结果为肯定，美方可启动单边报复措施，包括中止贸易协定、提高关税、取消免税待遇等。
为捍卫广大企业的权益，促进中美经贸关系的良好发展，机电商会在301调查发起后立即展开积极应对工作。经初期大量的调查访问、征求企业和行业意见后，机电商会向USTR提交书面评论意见并率团赴美参加此次听证会。
机电商会副会长王贵清在听证会上指出，本次301调查中涉及知识产权和技术转让的指控不符合实际情况。根据企业反馈，企业的技术转让、知识产权许可、投资并购、合资共营等行为均为独立自主的市场行为，企业有完全的自主权和选择权。此外，中国的知识产权总体环境也在不断改善。机电商会在日常工作中也非常注重保护知识产权，与知识产权机构合作，结合特定行业改善行业的知识产权保护状况。
王贵清副会长进一步指出，机电商会一直都致力于促进中美经贸关系的良好健康发展，如通过中美省州合作机制有效地促进了中美投资贸易往来。机电商会呼吁中美两国政府通过对话和协商的手段解决两国间的经贸摩擦。
在问答环节，王贵清副会长多次回应美方提问。
听证委员会表示，中方发言中提到中国公司也是黑客入侵的受害者，那么中方代表是否知道具体美国公司受到黑客攻击被窃取的资料以及中国公司受到黑客攻击被窃取的资料分别是哪种类型？王贵清副会长回答，我并不知道具体的美国公司受到黑客攻击的情况，但我知道我们的会员企业最近在集中向我们反应受到黑客攻击的问题，他们的邮箱被攻击、账户被修改，造成了大量的财务损失，我们也帮助他们向警察报警。我们不仅为中国企业服务，也愿意为美国企业服务，如果美国企业遇到黑客问题，需要中方帮助，我们可以帮忙向中国警察反馈。
听证委员会表示，各中方代表指出在中国合资企业的设立并没有来自中国法律或官员的干扰，但这和其他发言人的观点不一致，中方如何看这个问题？王贵清副会长表示，中国加入WTO时做出了相应的承诺。加入WTO以后，中国一直认真履行WTO下的各项义务，可以说，这些年来我们做的是很不错的。
听证委员会提问，“中国制造2025”是否明确鼓励和指引企业在某些特定产业进行收购或投资？中国政府是否对特定产业的投资有补贴？王贵清副会长回答，中国政府提出的这个方案只是一个发展目标，企业自主、自愿参与，并自负盈亏。企业投资都是很慎重的，因为不管什么形式的企业，经营不善都有破产风险。关于补贴，我没有听说过这种情况，如果美方提供材料，我们愿意帮助核实。
听证委员会表示，看到一些中国政府的表态和新闻报道，表示政府要在国有资产持股的企业甚至是私人企业中发挥更重要的作用，而且公司管理人员需要有党员。这是否会对企业的决策造成影响？王贵清副会长回答，在中国，不论什么形式的公司，都需要根据公司法设立、运营，由董事会进行商业决策，由总经理负责日常运营，总经理向董事会报告。如果总经理干得不好，是可能会丢了工作的。
听证委员会提问，中方代表表示各国对合资企业的设立进行限制是普遍现象，中国没有采取特殊做法，但是OECD对各国对外商投资的友好程度做出排名，中国排名非常靠后，这如何解释？王贵清副会长表示，中国是吸引外资最多的国家之一。如果说中国的投资环境在某些方面需要改善，我同意；如果说中国的投资环境非常差，那怎么有这么多国际大企业来中国？关于投资，中国在加入WTO时也做出了承诺，应该在WTO的框架下讨论这一问题。
机电商会代表会员企业参加此次听证会并不代表认可美方单边主义和贸易保护主义的做法，而是希望充分表达中方立场和观点、传达正确信息，帮助美方做出公正的判断。机电商会将根据听证委员会的提问准备会后评论意见，并将继续密切跟踪301调查进展，与各方开展磋商并进行充分沟通，力促化解经贸摩擦，促进中美双边经贸关系的健康发展。
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