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无缘政策实惠 民营船企面临洗牌
来源:中国产经新闻网
“我们民营船企太需要国家政策的强力支持了！我们的处境太难了！振兴规划很好，但是这个好处我们民营企业根本得不到！”电话那头，晨洲船业集团总经理苗善根的声音焦急而热切。
船舶工业形势严峻，而船舶业处境最为艰难的则是民营船企。
但专家指出，船舶工业调整振兴规划重要的内容之一就是调整，淘汰一批缺乏竞争力的小企业，实现产业升级正是题中应有之义。
贷款难难难！
“我们当地很多民营企业贷款都非常非常困难，再贷不到款，今年下半年，最晚明年上半年，很多企业都会死掉。”对于贷款无门这个诸多民营船企面临的头号难题，苗善根痛心疾首。
苗善根表示，由于行业不景气，现在民营船企很难贷到款。“银行根本不考虑具体企业的运行状况，他们根本不看你的财务报表，也不看你手持的订单有多少，一看你是小型民营船企，就拒绝贷款。”
其实，这两年民营船企的资金压力一直很严重。据了解，中国江浙一带一些民营中小船企通过各种融资渠道“先造船后卖船”，突如其来的全球航运市场巨幅下跌导致大量“烂尾船”出现，一些船厂已退出造船业；同时受全球主要股市普遍下挫并在低位震荡的直接影响，我国一些新建民营造船企业的上市计划被迫延期至2009年甚至2010年以后，企业上市融资受阻。
中小企业贷款难是一个长期的也是一个很多行业普遍存在的问题，但是，金融危机以来，船舶行业运营状况的急剧下行让这一难题更加突出。
加大对船企的信贷支持正是振兴规划的一项重要内容，政策措施明确要加大生产经营信贷融资支持、增加船舶出口买方信贷投放、鼓励购买弃船和加大科研开发技术改造投入等。6月出台的细则和总则相比，突出的变化是新增了对造船厂的经营信贷融资支持，具体措施包括流动资金贷款、付款还款保函、展期、上市债券融资和产业基金等。
中信建投高晓春指出，在目前情况下，地方民营、小型造船企业，特别是以预收款进行产能建设的船厂，经营信贷是按时交船的关键。
振兴规划确实抓住了主要问题，但落实在中小企业层面上的效果却不容乐观。
“银行对民营船企的支持力度太小了！”苗善根感叹。
采访中，据了解，一方面由于行业整体状况不乐观，导致银行对“民营船企”采取回避态度；另一方面，那些幸运地贷到款的企业竟多是因为“与银行关系好”。
晨洲船业集团有限公司是浙江省颇有代表性的一家民营船企。苗善根表示，由于该企业在当地知名度较高，更重要的是长期以来，企业与当地银行维持了一个比较好的合作关系，因此，还没有被贷款难题难倒。
但是，并不是每一个民营船企都如此幸运。
新海船业集团有限公司董事长刘奇表示：“和政策支持没什么关系，能贷到款的企业还是能贷到款，贷不到款的企业还是贷不到款，重要的是人脉。”与苗善根的慷慨激昂形成鲜明对比，刘奇的语气显得很无奈。
同处浙江的新海船业集团也是一个综合性的集团，业务涉及船舶、进出口以及能源科技。刘奇表示，金融危机以来，公司的进出口业务受到很大影响，而船舶方面的业务则早在去年就已经停工了，目前尚无复工计划。
“我们迫切希望政府能给银行一些压力，没有有力的政策引导，民营船企就很难得到信贷支持，虽然龙头企业是行业的主导，但为数众多的中小企业是行业发展的基础，不能完全忽视啊。”苗善根改变现状的愿望非常急切。
“调整与振兴规划本身就包括调整，有保有压是政策的本意。对于规模较小的、竞争力较差的企业，银行放贷肯定谨慎。对于大的龙头企业，银行则会有比较大额度的授信。”中国船舶工业经济研究中心副主任廖玉伟表示，一部分中小型的企业必然会在这次产业的调整升级中被淘汰。
但也有观察人士指出，虽然抓大放小的思路是对的，但对于中小企业也不应该完全忽视不管，应该区别对待，对于有潜力的优质中小企业应该给予相应的支持，引导其发展壮大，参与到产业调整升级的大局中。
淘汰旧船政策细则缺失
2008年底，我国造船业产能超过6000万吨，已经超过了实际需求量，属于产能过剩。
市场空间成为所有业内人士关注的一个重要问题，而举步维艰的民营船企对市场的渴求尤为热切。
“鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰的政策规划对船舶业振兴意义很大，目前超龄的旧船达到15%以上，如果能够强制淘汰这部分旧船，将会极大地扩展船舶市场。而市场需求扩大了，许多问题都迎刃而解。但是，目前的难点是，强制淘汰政策的具体实施细则还没有出台，旧船超期服役的问题仍然非常严重。”苗善根表示。
对此，廖玉伟看法则略有不同。
他指出，前几年市场比较好，很多航运公司都超期使用船舶，但是目前很多企业已经在加大老旧船舶的拆减量，因为设备老化也会增加企业的运营成本，因此企业拆减旧船的意愿正在增强，情况也随之正在逐步改善。
此外，产业振兴规划出台了多项措施扩大内需，提出要抓紧制定并出台国内老旧船舶加速报废更新的政策措施，推进单壳油船的强制淘汰政策，严禁超龄船舶改造、运营等。
“目前老旧船舶的强制淘汰政策已经明朗，但实施细则尚未出台，这是一个欠缺。”对政策细则缺位问题的看法，廖玉伟则与苗善根相同。
据了解，目前我国适用于老旧运输船舶的报废规定是2006年8月1日开始施行的《老旧运输船舶管理规定》，这是一部与国际准则接轨的规定，不同船型按照其安全性规定有不同的船舶强制报废船龄。
船舶工业形势严峻，而船舶业处境最为艰难的则是民营船企。
但专家指出，船舶工业调整振兴规划重要的内容之一就是调整，淘汰一批缺乏竞争力的小企业，实现产业升级正是题中应有之义。
贷款难难难！
“我们当地很多民营企业贷款都非常非常困难，再贷不到款，今年下半年，最晚明年上半年，很多企业都会死掉。”对于贷款无门这个诸多民营船企面临的头号难题，苗善根痛心疾首。
苗善根表示，由于行业不景气，现在民营船企很难贷到款。“银行根本不考虑具体企业的运行状况，他们根本不看你的财务报表，也不看你手持的订单有多少，一看你是小型民营船企，就拒绝贷款。”
其实，这两年民营船企的资金压力一直很严重。据了解，中国江浙一带一些民营中小船企通过各种融资渠道“先造船后卖船”，突如其来的全球航运市场巨幅下跌导致大量“烂尾船”出现，一些船厂已退出造船业；同时受全球主要股市普遍下挫并在低位震荡的直接影响，我国一些新建民营造船企业的上市计划被迫延期至2009年甚至2010年以后，企业上市融资受阻。
中小企业贷款难是一个长期的也是一个很多行业普遍存在的问题，但是，金融危机以来，船舶行业运营状况的急剧下行让这一难题更加突出。
加大对船企的信贷支持正是振兴规划的一项重要内容，政策措施明确要加大生产经营信贷融资支持、增加船舶出口买方信贷投放、鼓励购买弃船和加大科研开发技术改造投入等。6月出台的细则和总则相比，突出的变化是新增了对造船厂的经营信贷融资支持，具体措施包括流动资金贷款、付款还款保函、展期、上市债券融资和产业基金等。
中信建投高晓春指出，在目前情况下，地方民营、小型造船企业，特别是以预收款进行产能建设的船厂，经营信贷是按时交船的关键。
振兴规划确实抓住了主要问题，但落实在中小企业层面上的效果却不容乐观。
“银行对民营船企的支持力度太小了！”苗善根感叹。
采访中，据了解，一方面由于行业整体状况不乐观，导致银行对“民营船企”采取回避态度；另一方面，那些幸运地贷到款的企业竟多是因为“与银行关系好”。
晨洲船业集团有限公司是浙江省颇有代表性的一家民营船企。苗善根表示，由于该企业在当地知名度较高，更重要的是长期以来，企业与当地银行维持了一个比较好的合作关系，因此，还没有被贷款难题难倒。
但是，并不是每一个民营船企都如此幸运。
新海船业集团有限公司董事长刘奇表示：“和政策支持没什么关系，能贷到款的企业还是能贷到款，贷不到款的企业还是贷不到款，重要的是人脉。”与苗善根的慷慨激昂形成鲜明对比，刘奇的语气显得很无奈。
同处浙江的新海船业集团也是一个综合性的集团，业务涉及船舶、进出口以及能源科技。刘奇表示，金融危机以来，公司的进出口业务受到很大影响，而船舶方面的业务则早在去年就已经停工了，目前尚无复工计划。
“我们迫切希望政府能给银行一些压力，没有有力的政策引导，民营船企就很难得到信贷支持，虽然龙头企业是行业的主导，但为数众多的中小企业是行业发展的基础，不能完全忽视啊。”苗善根改变现状的愿望非常急切。
“调整与振兴规划本身就包括调整，有保有压是政策的本意。对于规模较小的、竞争力较差的企业，银行放贷肯定谨慎。对于大的龙头企业，银行则会有比较大额度的授信。”中国船舶工业经济研究中心副主任廖玉伟表示，一部分中小型的企业必然会在这次产业的调整升级中被淘汰。
但也有观察人士指出，虽然抓大放小的思路是对的，但对于中小企业也不应该完全忽视不管，应该区别对待，对于有潜力的优质中小企业应该给予相应的支持，引导其发展壮大，参与到产业调整升级的大局中。
淘汰旧船政策细则缺失
2008年底，我国造船业产能超过6000万吨，已经超过了实际需求量，属于产能过剩。
市场空间成为所有业内人士关注的一个重要问题，而举步维艰的民营船企对市场的渴求尤为热切。
“鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰的政策规划对船舶业振兴意义很大，目前超龄的旧船达到15%以上，如果能够强制淘汰这部分旧船，将会极大地扩展船舶市场。而市场需求扩大了，许多问题都迎刃而解。但是，目前的难点是，强制淘汰政策的具体实施细则还没有出台，旧船超期服役的问题仍然非常严重。”苗善根表示。
对此，廖玉伟看法则略有不同。
他指出，前几年市场比较好，很多航运公司都超期使用船舶，但是目前很多企业已经在加大老旧船舶的拆减量，因为设备老化也会增加企业的运营成本，因此企业拆减旧船的意愿正在增强，情况也随之正在逐步改善。
此外，产业振兴规划出台了多项措施扩大内需，提出要抓紧制定并出台国内老旧船舶加速报废更新的政策措施，推进单壳油船的强制淘汰政策，严禁超龄船舶改造、运营等。
“目前老旧船舶的强制淘汰政策已经明朗，但实施细则尚未出台，这是一个欠缺。”对政策细则缺位问题的看法，廖玉伟则与苗善根相同。
据了解，目前我国适用于老旧运输船舶的报废规定是2006年8月1日开始施行的《老旧运输船舶管理规定》，这是一部与国际准则接轨的规定，不同船型按照其安全性规定有不同的船舶强制报废船龄。
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